La Asociación Española de Almacenamiento de Energía (ASEALEN) valora positivamente los avances del Programa Nacional de Almacenamiento Hidráulico de Energía (PNAHE), impulsado por la Dirección General del Agua (MITERD).
El pasado julio se licitó la contratación de servicios para el desarrollo del PNAHE (Expediente 21.804-0091/0412), quedando únicamente pendiente el acto de adjudicación, que se llevará a cabo en los próximos días.
ASEALEN celebra este avance, pero advierte de que el calendario planteado llega con retraso y puede posponer demasiado la entrada en operación de nuevas centrales hidroeléctricas reversibles de bombeo, imprescindibles para cumplir con los objetivos del PNIEC.
Un calendario que amenaza los objetivos del PNIEC
Según el pliego técnico, los hitos previstos son:
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Octubre 2025 – marzo 2026: Estudio Ambiental Estratégico (EAE) y actualización del borrador del PNAHE.
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Febrero – octubre 2026: Tramitación ambiental (EAE).
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Hasta finales de 2026: Preparación de estudios para 12 proyectos prioritarios de bombeo puro.
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Agosto 2026 – agosto 2027: Estudios para otros 12 proyectos de bombeo puro y 8 de bombeo mixto.
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Último trimestre de 2027: Tramitación y convocatoria de los tres primeros concursos de concesión.
En palabras de Raúl García Posada, director de ASEALEN:
“Los primeros tres concursos, correspondientes a 12 proyectos considerados prioritarios, podrían convocarse a finales de 2027, aunque su resolución se extendería más allá de ese año. Esto retrasaría el inicio de la construcción a 2032-2036 y la entrada en operación de los últimos proyectos incluso más allá de 2042”.
ASEALEN recuerda que España cuenta hoy con 18 centrales de bombeo que suman cerca de 6 GW, frente al objetivo del PNIEC de 10 GW en 2030. Una meta que, según la asociación, será inalcanzable sin acelerar la tramitación y habilitar un mecanismo de capacidad que permita consolidar proyectos con permisos obtenidos, además de impulsar aquellos de iniciativa privada en curso.
Más de 50 proyectos privados en espera
El borrador del PNAHE identifica 37 embalses para desarrollar 29 proyectos de bombeo puro y 8 mixtos, todos en titularidad estatal.
Mientras tanto, desde 2019, el sector privado ha promovido más de 50 proyectos de almacenamiento hidráulico por bombeo reversible, con una capacidad conjunta superior a 20 GW. Muchos cuentan con estudios ambientales y de ingeniería avanzados, pero permanecen paralizados o sin resolución, principalmente por falta de concesión de Dominio Público Hidráulico (DPH) o por el acceso y conexión a la red.
ASEALEN advierte de que al menos 10 de estos proyectos privados coinciden con embalses incluidos en el PNAHE, lo que permitiría aprovechar los estudios ya realizados y recortar entre 4 y 14 años los plazos oficiales previstos.
Una regulación adaptada y mayor coordinación
La asociación subraya la necesidad de que el PNAHE vaya acompañado de una modificación normativa que:
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Defina un marco específico de acceso y conexión para centrales de bombeo.
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Agilice la adjudicación de concesiones de agua (DPH).
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Refuerce la coordinación entre administraciones de agua, medioambiente e industria.
“El PNAHE debe configurarse como un instrumento complementario a los proyectos ya en desarrollo, y no como un freno. La Administración debe facilitar que ambos avancen en paralelo”, concluye García Posada.
Sobre ASEALEN
La Asociación Española de Almacenamiento de Energía (ASEALEN) reúne a más de 45 compañías de distintos tamaños y sectores. Su misión es impulsar la integración de todas las tecnologías de almacenamiento como pieza clave para la transición energética y la descarbonización de la economía española.
