El VI Foro de Bomba de Calor, organizado por AFEC e Iberdrola, destaca la necesidad de impulsar incentivos fiscales, facilitar la financiación y adaptar la regulación para acelerar la electrificación de la climatización en España.
Las bombas de calor pueden proporcionar al menos tres o cuatro veces más calor útil por unidad de energía primaria que los sistemas de combustión analizados, según los resultados de la actualización del informe de eficiencia energética y emisiones de los sistemas domésticos de calefacción y agua caliente sanitaria de AFEC. Este dato fue uno de los principales aspectos abordados durante el VI Foro de Bomba de Calor, organizado por la Asociación de Fabricantes de Equipos de Climatización (AFEC) e Iberdrola el 21 de octubre en Madrid.
El encuentro, celebrado coincidiendo con el Heat Pump Day, reunió a representantes de la industria, el sector energético, las administraciones públicas y organizaciones sociales para analizar el papel de esta tecnología en la reducción de la dependencia energética exterior, la mejora de la eficiencia y la protección de los hogares frente a las temperaturas extremas.
Bajo el lema «Energía que PROTEGE: soberanía, equidad y futuro», la jornada abordó los beneficios económicos, ambientales, energéticos y sociales de la bomba de calor, así como las medidas necesarias para facilitar su implantación en edificios y viviendas.
Durante la apertura, Francisco Perucho, presidente de AFEC, repasó la evolución del sector desde el lanzamiento del Plan de Promoción de la Bomba de Calor en 2016 y destacó el papel de los fabricantes en el proceso de electrificación de la climatización.
“Necesitamos apoyo y certidumbre. Es imprescindible una legislación clara y una dirección definida”, afirmó Perucho, quien también defendió la necesidad de desarrollar nuevas alternativas de financiación.
Por su parte, Víctor Carballo, responsable de Smart Clima de Iberdrola, incidió en la importancia de facilitar la rehabilitación energética y avanzar en la sustitución de los combustibles fósiles.
“Esta transición exige el esfuerzo coordinado de todos los agentes del sector para aprovechar plenamente los beneficios de esta tecnología”, señaló.
La bomba de calor, una alternativa para reducir la dependencia del gas
La relación entre electrificación térmica y autonomía energética fue uno de los principales asuntos del foro.
Javier Revuelta, vicepresidente de Power & Renewable Consulting de Wood Mackenzie, analizó la dependencia europea del gas importado y la exposición de los consumidores a la volatilidad de los precios internacionales.
Durante su intervención, abordó las posibilidades de la electrificación de la demanda térmica para reducir esta dependencia, especialmente en un sistema eléctrico con una participación creciente de generación renovable.
En esta misma línea, Samuel Pérez, experto senior de Iberdrola, expuso los resultados actualizados del informe de AFEC sobre la eficiencia energética y las emisiones de los sistemas domésticos de calefacción y producción de agua caliente sanitaria.
El análisis concluye que las bombas de calor suministran, al menos, entre tres y cuatro veces más calor útil por unidad de energía primaria que los sistemas de combustión considerados, dentro de los escenarios estudiados.
Esta diferencia pone de manifiesto el potencial de la tecnología para aprovechar de forma más eficiente la energía destinada a climatización.
Otro aspecto abordado fue la actualización propuesta del factor de paso a energía primaria (PEF) de la electricidad, un parámetro utilizado en la evaluación energética de los edificios.
La modificación permitiría reflejar con mayor precisión la transformación del sistema eléctrico en los procedimientos de certificación energética.
AFEC considera prioritario aprobar el nuevo factor para que la normativa proporcione señales coherentes tanto a las nuevas edificaciones como a los proyectos de rehabilitación.
Los Certificados de Ahorro Energético podrían aumentar los incentivos para sustituir calderas
La financiación de las instalaciones también ocupó una parte relevante del encuentro, especialmente en relación con los mecanismos para incentivar la sustitución de sistemas de combustión por bombas de calor.
Héctor Acebes, de Balantia, explicó los multiplicadores previstos para los Certificados de Ahorro Energético (CAE), orientados a favorecer la instalación de bombas de calor hidrónicas en sustitución de calderas convencionales.
La propuesta contempla coeficientes multiplicadores de dos, tres y cuatro, que se aplicarían en las fórmulas de cálculo de los ahorros energéticos.
También incorpora un factor adicional destinado a los hogares en situación de vulnerabilidad severa.
Estos mecanismos podrían incrementar los incentivos económicos asociados a las actuaciones de eficiencia energética y compensar parcialmente las diferencias fiscales que, según AFEC, penalizan actualmente la climatización eléctrica.
La asociación considera necesario que estos multiplicadores se aprueben antes de finalizar 2026, con el objetivo de facilitar nuevas inversiones en sistemas de climatización eficientes.
La pobreza energética y las barreras económicas dificultan el acceso a una climatización eficiente
El foro también dedicó un bloque a las consecuencias sociales de la transición energética, con especial atención a los hogares que tienen dificultades para mantener unas condiciones adecuadas de temperatura.
Susana Criado, directora de Capital en Radio Intereconomía, entrevistó a Cecilia Foronda, directora del Área de Energía y Personas de ECODES, sobre los problemas asociados a la pobreza energética en España.
La conversación abordó tanto las dificultades para proteger las viviendas frente al frío como las consecuencias de las temperaturas extremas durante el verano.
Criado puso el foco en las limitaciones económicas que impiden a numerosas familias acceder a sistemas de climatización eficientes y planteó cuestiones relacionadas con la eficacia de las ayudas públicas, el bono social eléctrico y la electrificación de las viviendas destinadas al alquiler.
Por su parte, Foronda destacó las barreras a las que se enfrentan los hogares vulnerables, especialmente por la elevada inversión inicial y por el funcionamiento de programas de ayudas que requieren adelantar el dinero y completar procedimientos administrativos complejos.
Entre las posibles soluciones, defendió un mayor acompañamiento técnico y administrativo, el desarrollo de mecanismos de financiación y arrendamiento de equipos, y la posibilidad de ejecutar rehabilitaciones por fases.
También consideró necesario adaptar las herramientas de apoyo a las circunstancias económicas y sociales de cada familia.
Las participantes coincidieron en la importancia de proporcionar formación a los usuarios para que las mejoras de eficiencia energética se traduzcan en una reducción efectiva de los costes y en mejores condiciones de bienestar.
Valladolid plantea bonificaciones del 50% en el IBI y del 95% en el ICIO para aerotermia y geotermia
Las medidas municipales para impulsar la electrificación de los edificios centraron otra parte del debate.
La mesa final, moderada por Marta San Román, directora general de AFEC, reunió a Javier Revuelta, Patxi Calleja, director de Regulación de Iberdrola, y Francisco Blanco, concejal de Hacienda del Ayuntamiento de Valladolid.
El debate analizó el futuro de la electrificación térmica desde tres perspectivas: el clima, las ciudades y los edificios.
Patxi Calleja destacó la necesidad de adaptar las redes eléctricas al crecimiento de los nuevos consumos y revisar las diferencias fiscales y regulatorias existentes entre la electricidad y el gas natural.
Según explicó, estas diferencias dificultan la electrificación y limitan la posibilidad de trasladar plenamente a los consumidores las ventajas de eficiencia energética de las tecnologías eléctricas.
Por su parte, Francisco Blanco presentó una iniciativa fiscal del Ayuntamiento de Valladolid para 2027 destinada a favorecer las instalaciones de aerotermia y geotermia.
La propuesta contempla una bonificación del 50% en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) durante cuatro años y una reducción del 95% en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), siempre que se cumplan los requisitos establecidos.
La iniciativa todavía se encuentra en tramitación y pretende incentivar las inversiones en climatización eficiente, disminuir el gasto energético, mejorar las condiciones ambientales de la ciudad y favorecer la actividad económica local.
La propuesta se ampara en la novedad legislativa introducida en 2026, que permite extender al autoconsumo térmico mediante aerotermia las bonificaciones fiscales municipales que ya existían para el autoconsumo fotovoltaico.
Además de Valladolid, otros municipios como Pozuelo, Sevilla, Ciudad Real, Fuenlabrada y Humanes han comunicado su intención de incorporar incentivos sobre el IBI y el ICIO en las ordenanzas fiscales que preparan para 2027.
El MITECO respalda la electrificación como herramienta de autonomía energética
La jornada concluyó con la intervención institucional de Víctor Marcos Morell, director general de Planificación y Coordinación Energética del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO).
Durante su participación, trasladó el respaldo del Ministerio al proceso de electrificación y destacó su contribución a la autonomía energética y la descarbonización.
Las conclusiones del VI Foro de Bomba de Calor pusieron de manifiesto la necesidad de combinar los avances tecnológicos con una regulación coherente, instrumentos de financiación accesibles y garantías de calidad en las instalaciones.
Los participantes también destacaron la importancia de que los beneficios económicos y energéticos de esta tecnología lleguen de manera efectiva a los consumidores y contribuyan a preparar los edificios y las ciudades para las próximas décadas.
AFEC ha señalado que el dossier técnico del encuentro se publicará próximamente.
Algunos de los principales ponentes confirmados
- Francisco Perucho, presidente de AFEC.
- Víctor Carballo, responsable de Smart Clima de Iberdrola.
- Javier Revuelta, vicepresidente de Power & Renewable Consulting de Wood Mackenzie.
- Samuel Pérez, experto senior de Iberdrola.
- Héctor Acebes, de Balantia.
- Cecilia Foronda, directora del Área de Energía y Personas de ECODES.
- Susana Criado, directora de Capital en Radio Intereconomía.
- Marta San Román, directora general de AFEC.
- Patxi Calleja, director de Regulación de Iberdrola.
- Francisco Blanco, concejal de Hacienda del Ayuntamiento de Valladolid.
- Víctor Marcos Morell, director general de Planificación y Coordinación Energética del MITECO.
AFEC y su papel en la electrificación de la climatización
La Asociación de Fabricantes de Equipos de Climatización (AFEC) representa desde 1977 a empresas vinculadas a la climatización, ventilación, refrigeración, automatización y control en España.
La organización desarrolla actividades relacionadas con la electrificación y descarbonización de la demanda térmica, la eficiencia energética, la calidad del ambiente interior y la competitividad industrial.
También participa en el desarrollo normativo y el análisis del mercado, con el objetivo de favorecer la innovación tecnológica y el crecimiento del sector.
