La convocatoria del MITECO reserva 505 MW para instalaciones de gas natural y 145 MW para biomasa, mientras AleaSoft advierte de que la rentabilidad dependerá de las previsiones de precios eléctricos, gas y CO₂ a largo plazo.
La primera subasta de cogeneración de alta eficiencia en España se celebrará el 23 de febrero de 2027 y adjudicará 650 MW de potencia, según la convocatoria publicada por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO). La iniciativa busca reactivar esta tecnología y favorecer la modernización de las instalaciones industriales, tras varios años de retroceso de su participación en el sistema eléctrico nacional.
Según el análisis de AleaSoft Energy Forecasting, la convocatoria representa una oportunidad para renovar el parque de cogeneración español, aunque la rentabilidad de los proyectos dependerá de las previsiones de precios de la electricidad, el gas natural y los derechos de emisión de CO₂, así como de la capacidad para evaluar los riesgos económicos durante toda la vida útil de las instalaciones.
La subasta destinará 505 MW al gas natural y 145 MW a biomasa
La primera convocatoria establece un reparto de la potencia disponible en diez cupos. De ellos, ocho corresponden a instalaciones de cogeneración con gas natural, que suman 505 MW, mientras que los dos restantes se reservan a proyectos de biomasa, con una capacidad conjunta de 145 MW.
Las instalaciones adjudicatarias accederán al régimen retributivo específico previsto para esta tecnología.
La organización de la subasta corresponderá al Operador del Mercado Ibérico de Energía (OMIE), mientras que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) asumirá las funciones de supervisión.
El procedimiento se desarrollará al amparo del Real Decreto 530/2026 y la Orden TED/672/2026, que establecen el marco regulatorio para la renovación de las instalaciones de cogeneración de alta eficiencia de la industria española.
Esta convocatoria forma parte de un programa más amplio que contempla la renovación de 1.200 MW de cogeneración industrial, mediante la construcción de nuevas instalaciones o la modificación de las existentes.
Aunque la cogeneración ya disponía anteriormente de mecanismos de apoyo económico, esta será la primera subasta específica de alta eficiencia celebrada en España.
Hasta ahora, la retribución se determinaba mediante parámetros regulados, mientras que el nuevo procedimiento introduce un sistema competitivo de adjudicación. Con este cambio se pretende mejorar la eficiencia económica en la asignación de las ayudas y facilitar la modernización tecnológica del sector.
La cogeneración reduce a la mitad su peso en la generación eléctrica española
La convocatoria llega después de varios ejercicios de pérdida de protagonismo de la cogeneración en el sistema eléctrico.
Según los datos de Red Eléctrica recogidos por AleaSoft, esta tecnología representaba el 11,4 % de la generación eléctrica nacional en 2019, frente al 5,7 % registrado en 2025.
La reducción de su participación afecta especialmente a determinadas actividades industriales que necesitan disponer simultáneamente de electricidad y energía térmica para sus procesos productivos.
La cogeneración permite producir ambas formas de energía a partir de un mismo combustible, lo que favorece un aprovechamiento más eficiente de la energía primaria y contribuye a reducir los costes de suministro.
Esta característica resulta especialmente relevante para sectores como el químico, el alimentario, el papelero y el cerámico, en los que la demanda de calor constituye una parte importante de las necesidades energéticas.
Los precios de electricidad, gas y CO₂ condicionarán la rentabilidad de las inversiones
Uno de los principales desafíos para las empresas interesadas en participar será determinar una oferta económica que permita obtener la adjudicación sin comprometer la viabilidad futura de sus instalaciones.
La Orden TED/672/2026 establece que los participantes deberán presentar un porcentaje de reducción respecto al valor estándar de la inversión inicial correspondiente a la instalación tipo de referencia. A partir de este porcentaje se calculará la retribución a la inversión.
Sin embargo, obtener una adjudicación no garantizará automáticamente la rentabilidad del proyecto.
La vida útil regulatoria será de 12 años para las instalaciones de cogeneración con gas natural y de 20 años para las de biomasa, por lo que las condiciones económicas ofertadas tendrán consecuencias durante un periodo prolongado.
En las plantas alimentadas con gas natural, los márgenes de explotación dependerán de la evolución conjunta de los precios del combustible, la electricidad y los derechos de emisión de CO₂, además de las necesidades térmicas de cada proceso industrial.
AleaSoft advierte de que los incrementos del precio del gas no siempre se trasladan proporcionalmente a las cotizaciones eléctricas, especialmente en un mercado con una presencia creciente de generación fotovoltaica y horas de precios reducidos.
Asimismo, la volatilidad registrada en el mercado gasista durante 2026 pone de manifiesto los riesgos de fundamentar las decisiones de inversión exclusivamente en un escenario central de precios.
Por ello, la consultora considera necesario analizar previsiones coherentes de electricidad, gas y CO₂, incorporando diferentes escenarios de evolución del mercado.
Entre los riesgos que deben contemplarse figuran posibles incrementos de los costes del gas y de los derechos de emisión, menores ingresos por venta de electricidad y modificaciones en las horas de funcionamiento de las instalaciones.
Este análisis permitirá determinar el porcentaje de reducción que cada proyecto puede presentar en la subasta sin poner en peligro su viabilidad económica.
Biomasa, hidrógeno renovable y almacenamiento ganan relevancia en la cogeneración industrial
La modernización de la cogeneración también estará vinculada a su integración con otras tecnologías de generación y gestión energética.
Según AleaSoft, la combinación de instalaciones de cogeneración con plantas fotovoltaicas y sistemas de almacenamiento con baterías puede contribuir a optimizar el consumo eléctrico y aportar mayor flexibilidad a los procesos industriales.
Por su parte, la utilización de biomasa y el desarrollo del hidrógeno renovable ofrecen alternativas para avanzar en la descarbonización de las necesidades térmicas de la industria.
En este contexto, la regulación introduce requisitos específicos para las instalaciones que utilicen gas natural.
La orden establece que estas plantas deberán disponer de los equipos necesarios para emplear gas con una proporción de al menos el 10 % de hidrógeno renovable en volumen.
Además, las instalaciones que utilicen combustibles fósiles deberán finalizar el periodo de devengo del régimen retributivo antes del 31 de diciembre de 2045.
Estas condiciones forman parte del marco previsto para favorecer la renovación de la cogeneración y su adaptación a los objetivos de descarbonización industrial.
AleaSoft destaca la importancia de las previsiones a largo plazo para participar en la subasta
La primera subasta permitirá abrir una nueva etapa para la cogeneración industrial española, aunque su contribución a la competitividad de las empresas dependerá tanto de la modernización de las instalaciones como de las decisiones económicas adoptadas durante el proceso de adjudicación.
En este ámbito, AleaSoft Energy Forecasting señala la importancia de disponer de herramientas que permitan valorar los proyectos considerando diferentes escenarios de mercado y horizontes temporales.
A través de AleaGreen, su división especializada en previsiones a largo plazo, la compañía proporciona curvas de precios de los mercados eléctricos, del gas natural y de los derechos de emisión de CO₂, incorporando bandas de confianza para evaluar posibles resultados económicos.
Estas previsiones permiten analizar las ofertas que se presentarán a la subasta y estimar los ingresos de las instalaciones durante su vida útil regulatoria.
Por su parte, AleaConsulting desarrolla estudios de escenarios y riesgos destinados a apoyar las decisiones de inversión y financiación de proyectos industriales.
La convocatoria de febrero de 2027 abre así una oportunidad para recuperar parte de la cogeneración de alta eficiencia en España, en un contexto en el que la evolución de los precios energéticos, la modernización tecnológica y la integración de soluciones renovables serán determinantes para la viabilidad económica de las instalaciones.
