RESUMEN: El Consejo de Ministros aprueba un nuevo real decreto que actualiza el régimen RECORE, garantizando la rentabilidad de más de 62.000 instalaciones de energía renovable, cogeneración y residuos en España. La normativa refuerza la integración del almacenamiento, la sostenibilidad del tratamiento de residuos y la seguridad del suministro, adaptándose a un mercado eléctrico de precios bajos y creciente complejidad.
El Gobierno actualiza el marco para más de 62.000 instalaciones y potencia el almacenamiento energético como pieza clave de la transición verde
El Consejo de Ministros ha aprobado un nuevo real decreto que modifica el Real Decreto 413/2014, regulador del régimen RECORE, que abarca la producción de energía eléctrica a partir de fuentes renovables, cogeneración y residuos. La medida, impulsada por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), busca mantener la rentabilidad regulada de las instalaciones en un contexto de precios eléctricos bajos y mix energético cada vez más complejo, al tiempo que refuerza el papel del Operador del Sistema, Red Eléctrica de España (REE), y promueve la integración del almacenamiento energético.
Protección económica ante precios bajos
El decreto introduce ajustes que evitan la minoración de horas equivalentes de funcionamiento de las instalaciones cuando la energía se vende a precio cero durante seis horas consecutivas o más, o cuando no se vende por restricciones técnicas. Esto garantiza que la rentabilidad regulada de las plantas no se vea afectada por las fluctuaciones del mercado.
Asimismo, se amplían las obligaciones de adscripción a centros de control y de envío de telemedidas en tiempo real, tanto para instalaciones de generación como para almacenamientos y demanda conectada a la red de transporte. Estas medidas incrementan la visibilidad y el control del Operador del Sistema, fortaleciendo la seguridad del suministro.
Prioridad para almacenamiento y tecnologías flexibles
Para potenciar la penetración del almacenamiento y tecnologías flexibles, se modifica el orden de prelación en el redespacho a la baja, incorporando expresamente el almacenamiento y suprimiendo la categoría de generación no gestionable. De esta forma, tendrán prioridad para evacuar energía:
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Instalaciones renovables, incluyendo aquellas con almacenamiento cuando la potencia de almacenamiento sea menor que la de la instalación.
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Plantas de cogeneración de alta eficiencia, incluyendo las que cuentan con almacenamiento.
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Resto de tecnologías, con prioridad adicional para aquellas que contribuyan más a la calidad y seguridad del suministro.
Sostenibilidad y cumplimiento europeo
El decreto incorpora el principio de jerarquía de residuos y obliga a certificar la recogida separada para que la incineración pueda percibir la retribución RECORE. La remuneración de las plantas de tratamiento se ajustará según el porcentaje de combustible que no cumpla esta obligación.
Asimismo, se establece un límite de emisiones de 270 g CO2/kWh para nuevas instalaciones de cogeneración y renovaciones significativas, y se amplía la flexibilidad para que estas plantas puedan vender su energía neta en el mercado o destinarla a autoconsumo con cambios trimestrales en lugar de anuales.
Adaptaciones frente a fuerza mayor y ajustes técnicos
El decreto también aclara los procedimientos a seguir en caso de reducción de generación por fuerza mayor, como la ocurrida tras la erupción volcánica en La Palma o la DANA en Valencia. Además, introduce ajustes técnicos en la gestión de liquidaciones realizados por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, consolidando un marco más robusto para la operación del sistema eléctrico español.
